Порядок поступления на гражданскую службу 
(согласно Закону Кемеровской области от 1 августа 2005 года № 103-ОЗ «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области» редакция от 22.12.2017)

Статья 30. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу

1. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.

(в ред. Закона Кемеровской области от 02.05.2017 N 31-ОЗ)

2. Конкурс не проводится:

1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

2) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 03.11.2011 N 115-ОЗ;

3) при заключении срочного служебного контракта;

4) при назначении на иную должность гражданской службы гражданского служащего в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 37 и пунктом 1 статьи 40 настоящего Закона;

(в ред. Закона Кемеровской области от 19.06.2013 N 72-ОЗ)

5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

(пп. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 21.11.2013 N 106-ОЗ)

3. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа.

(в ред. Закона Кемеровской области от 01.04.2010 N 30-ОЗ)

4. По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

5. Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

6. Претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством о гражданской службе.

7. Для проведения конкурса актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия.

8. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридической (правовой) службы, а также из структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания их персональных данных. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. Порядок организации работы независимых экспертов определяется постановлением Губернатора Кемеровской области.

(в ред. Законов Кемеровской области от 07.03.2013 N 19-ОЗ, от 21.11.2013 N 106-ОЗ)

Законом Кемеровской области от 12.12.2017 N 104-ОЗ, вступающего в силу со дня вступления в силу статьи 25 Закона Кемеровской области от 30.01.2017 N 15-ОЗ, в пункте 8-1 статьи 30 слово "общественной" заменено словом "Общественной".

8-1. В состав конкурсной комиссии в исполнительном органе государственной власти Кемеровской области, при котором в соответствии с Законом Кемеровской области "Об общественной палате Кемеровской области" образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в пункте 8 настоящей статьи, включаются представители указанных общественных советов. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

(п. 8-1 введен Законом Кемеровской области от 21.11.2013 N 106-ОЗ)

9. Состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

10. Состав конкурсной комиссии должен исключать возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на результаты принимаемых конкурсной комиссией решений.

11. Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством о гражданской службе.

12. Положение о конкурсе, определяющее порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Квалификационные требования к должностям гражданской службы 
(согласно Закону Кемеровской области от 1 августа 2005 года № 103-ОЗ «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области» редакция от 22.12.2017 г.)

Статья 21. Квалификационные требования к должностям гражданской службы

1. Для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы, муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

3. Для замещения должностей гражданской службы категории "руководители" высшей и главной групп должностей гражданской службы, категории "помощники (советники)" высшей и главной групп должностей гражданской службы, категории "специалисты" высшей и главной групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 30.06.2016 N 224-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Для замещения должностей гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)" ведущей группы должностей гражданской службы, категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования.

4. Для замещения должностей гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы обязательно наличие профессионального образования.

5. Квалификационные требования к стажу гражданской службы, муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей гражданской службы, устанавливаются дифференцированно по группам должностей гражданской службы:

1) для высшей группы должностей - не менее 4 лет стажа гражданской, муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) для главной группы должностей - не менее 2 лет стажа гражданской, муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) для ведущей, старшей и младшей групп должностей требование к стажу не предъявляется.

(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 22.12.2017 N 109-ОЗ)

6. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей гражданской службы - не менее одного года стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

(в ред. Закона Кемеровской области от 22.12.2017 N 109-ОЗ)

7. К выпускникам очной формы обучения образовательных организаций высшего образования, заключившим договор о целевом приеме или договор о целевом обучении в соответствии с пунктом 2 статьи 62 настоящего Закона, при поступлении на гражданскую службу в срок, установленный договором о целевом приеме или договором о целевом обучении, на должности, отнесенные к группе старших должностей, требования к стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.

8. При исчислении стажа гражданской службы для замещения должности гражданской службы в указанный стаж включаются периоды замещения должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, в том числе государственной гражданской службы Кемеровской области, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов, государственных должностей, муниципальных должностей, должностей муниципальной службы и иных должностей в соответствии с федеральными законами.

9. Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего его должностным регламентом. Должностным регламентом гражданского служащего (далее - должностной регламент) могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы.

10. В случае если должностным регламентом гражданского служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (гражданским служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.

11. В случае если должностным регламентом гражданского служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (гражданского служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.